Ukraine / Kiev – Que peut faire l’UE ? : L’Europe ne doit pas, ne peut pas perdre cette bataille

Edito Le Monde 02/12/2013

L’Europe doit soutenir l’aspiration démocratique à Kiev

Les démonstrations d’amour pour l’Union européenne (UE) sont suffisamment rares, ces temps-ci, pour que l’on s’y arrête. Absorbée par la crise de la dette, le combat pour la croissance et contre le chômage, la montée des populismes et la gestion de son élargissement, l’Union a oublié qu’elle demeure une formidable force d’attraction. Pour des peuples qui ne bénéficient pas de l’Etat de droit, l’Europe symbolise l’espoir de la liberté, de la démocratie et de la modernité.

C’est le message que nous adressent les dizaines de milliers d’Ukrainiens qui, jour après jour, manifestent sur les places de Kiev et d’autres villes du pays. La colère des Ukrainiens pro-européens ne cesse de grandir depuis que leur président, Viktor Ianoukovitch, a abruptement rompu les négociations de l’accord d’association avec l’UE, le 21 novembre, une semaine avant sa signature.

Le gouvernement de Kiev fait peu de mystère du rôle joué par la Russie dans cette volte-face : le premier ministre a annoncé, dimanche, le départ de M. Ianoukovitch pour Moscou dans les prochains jours, pour y discuter d’une  » feuille de route de coopération « . Les rassemblements massifs à Kiev et dans l’ouest de l’Ukraine, ainsi que l’absence de manifestations de soutien au président dans la partie orientale russophone du pays montrent que pour bon nombre d’Ukrainiens, c’est avec l’UE que doit se faire la coopération, plutôt qu’avec le grand voisin de l’Est.

Dimanche, cependant, sur la  » place de l’Europe « , à Kiev, les drapeaux étoilés de l’UE ont fait place aux drapeaux bleu et jaune de l’Ukraine. La revendication européenne a été le catalyseur d’un mouvement plus profond, en faveur d’un changement de régime. La  » révolution orange  » de 2004 a été une révolution inachevée. L’Ukraine s’est arrêtée à mi-chemin : l’Etat, pseudo-démocratique, est livré à une corruption systémique, et l’économie, non restructurée, s’est effondrée inexorablement. Les manifestants de 2013 veulent des réformes, un Etat propre et démocratique. Un Etat européen.

Que peut faire l’UE ? Ni sauver l’économie ukrainienne ni renverser le pouvoir. Mais elle doit, bien sûr, maintenir son offre d’accord d’association. Elle doit aussi, par la voix des dirigeants de Bruxelles et des grands Etats-membres, trop longtemps aveugles devant l’enjeu de la bataille de Kiev, faire savoir haut et fort qu’elle soutient les aspirations européennes pacifiques du peuple ukrainien.

Il est clair, cependant, que M. Ianoukovitch n’est pas le bon interlocuteur. Dimanche soir, le président du Parlement ukrainien a avancé l’hypothèse d’une table ronde réunissant représentants du pouvoir et de l’opposition. Cette idée, favorablement accueillie à Varsovie – où, en 1989, la formule de la table ronde a permis à Solidarnosc de négocier la sortie du communisme –, doit être encouragée.

En août 1991, le président George Bush père, soucieux de stabilité, s’était rendu à Kiev pour demander aux Ukrainiens de renoncer à leur rêve d’indépendance et de rester au sein de l’URSS. Quatre mois plus tard, l’URSS n’existait plus. Ne répétons pas cette erreur. L’Europe ne doit pas, ne peut pas perdre cette bataille.