Europe – L’UE veut éviter le « Brexit » mais rien n’est joué

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Julien Warnand / AP
Le président du Conseil européen, Donald Tusk, a présenté ce mardi un paquet détaillé de propositions, permettant de résoudre les quatre grandes préoccupations soulevées par le premier ministre britannique, David Cameron, pour assurer le maintien du Royaume-Uni dans l’UE et un vote favorable à celle-ci lors du référendum sur le « Brexit », comme le souligne le site Bruxelles 2 : 1) gouvernance économique, zone euro et Union bancaire ; 2) compétitivité ; 3) souveraineté, intégration politique et subsidiarité ; 4) avantages sociaux et libre circulation.
Le premier ministre conservateur a immédiatement salué « de réels progrès dans les quatre domaines où le Royaume-Uni a besoin de changement ». Bruxelles a ainsi proposé mardi un mécanisme de « sauvegarde » pour limiter pendant une période pouvant aller jusqu’à quatre ans les aides sociales aux travailleurs migrants intra-européens, principalement d’Europe de l’Est, qui s’installent sur le sol britannique. M. Tusk a également proposé un « mécanisme » par lequel les neuf pays qui n’ont pas adopté l’euro peuvent faire part de leurs inquiétudes et recevoir « les assurances nécessaires » sur les décisions des 19 autres Etats de l’UE qui utilisent la monnaie unique. Il propose en outre un « système de carton rouge » qui permettrait, sur décision de plus de la moitié (55 %) de l’ensemble des Parlements nationaux de l’UE, de stopper des projets législatifs de l’exécutif européen.
Sans surprise, les eurosceptiques britanniques ont critiqué les propositions européennes, à l’instar du maire conservateur de Londres, Boris Johnson, qui a appelé à faire « bien davantage ». Le chef de l’UKIP, Nigel Farage, a lui qualifié de « pitoyable » l’accord qui se profile. Ils parlent du « freinage d’urgence » visant à réduire l’immigration comme étant complètement mis de côté.
D’après les sondages, les Britanniques restent très partagés. Le référendum pourrait être organisé le 23 juin, selon les médias. David Cameron doit détailler mercredi devant les parlementaires britanniques le projet d’accord avec l’exécutif européen. Pour autant, a-t-il remporté un succès ? « Taillé sur mesure pour le Royaume-Uni, (…) ce compromis doit encore être agréé par les 27 autres membres de l’Union. Et la partie n’est pas gagnée », soulignent Cécile Ducourtieux et Philippe Bernard du bureau européen du Monde.
Le Monde 03 février 2016

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